¿Cuánto cobran los políticos en Ceuta? (2026)

Una ciudad con un único nivel de gobierno

Ceuta no funciona como una comunidad autónoma al uso. Es una ciudad autónoma, una figura del artículo 144 de la Constitución que concentra en una sola institución competencias que en el resto del país se reparten entre ayuntamiento, comunidad y diputación. No hay parlamento autonómico pleno ni una diputación provincial separada: la Asamblea de Ceuta y su Consejo de Gobierno asumen las tres funciones a la vez.

Esto cambia por completo cómo se leen las cifras. La media salarial de los 25 cargos registrados en Ceuta es de 35.756 € brutos anuales, una cantidad que se sitúa en una franja media-baja respecto a comunidades con estructuras más grandes. El motivo no es que aquí se cobre poco en los puestos altos, sino que la plantilla política es pequeña y muy concentrada: un único Consejo de Gobierno y una sola Asamblea de 25 diputados, sin capas adicionales de administración que multipliquen los cargos.

Puedes consultar el detalle actualizado en la página de datos de Ceuta.

El presidente-alcalde, la figura que reúne dos cargos

La particularidad institucional se ve mejor en la cúspide. El presidente de Ceuta es, al mismo tiempo, el alcalde de la ciudad. Esa doble condición la encarna Juan Jesús Vivas Lara (Partido Popular), cuya retribución es de 89.294 € brutos anuales, la más alta de toda la estructura ceutí. En una comunidad autónoma convencional, presidencia y alcaldía serían dos puestos distintos con dos sueldos; en Ceuta es una sola persona y un solo salario.

Por debajo está el Consejo de Gobierno, formado por los consejeros que dirigen las áreas. Aquí aparece el segundo dato relevante: los consejeros de Ceuta tienen una retribución media de 60.365 €, repartida entre 9 cargos. Es la pieza que tira de la media hacia arriba, porque son sueldos ejecutivos a tiempo completo.

Las fichas individuales con el desglose completo están disponibles, por ejemplo, para Juan Jesús Vivas Lara y para Francisco Javier Guerrero Gallego.

La Asamblea: 25 diputados que cobran mucho menos

El otro bloque de la estructura es la Asamblea de Ceuta, el órgano legislativo de la ciudad. Aquí el contraste es claro: los diputados tienen una retribución media de 17.421 € brutos anuales, repartida entre 15 cargos con remuneración registrada, en una horquilla que va de 16.589 € a 22.831 €.

La diferencia respecto a los consejeros tiene una explicación funcional:

• Los consejeros ejercen funciones ejecutivas a dedicación completa, equivalentes a las de un gobierno autonómico.
• Buena parte de los diputados de la Asamblea compatibilizan el escaño con otra actividad y perciben asignaciones más bajas, ligadas a asistencias y dedicación parcial.
• Algunos diputados que también son consejeros computan por su cargo ejecutivo, no por el de asamblearios, lo que separa todavía más ambas medias.

Esa convivencia entre un puñado de sueldos ejecutivos altos y un grupo amplio de retribuciones parlamentarias modestas es lo que produce una media global de 35.756 €. No es un valor que describa bien a ningún cargo concreto: hay que mirar los dos bloques por separado.

Por qué la media de Ceuta no se compara directamente con la de una comunidad grande

Comparar la media de Ceuta con la de Andalucía o Cataluña lleva a conclusiones equivocadas. En las comunidades grandes la media se calcula sobre miles de cargos, e incluye a muchos concejales de municipios pequeños que cobran cantidades testimoniales, lo que arrastra el promedio hacia abajo. En Ceuta no existe ese efecto: no hay decenas de ayuntamientos ni una red de concejales rurales, porque la ciudad es el único municipio.

Lo que sí ocurre en Ceuta es lo contrario a lo que pasa en territorios con sedes de la administración del Estado: aquí la muestra es reducida y casi enteramente ejecutiva o parlamentaria, sin el ruido estadístico de miles de cargos locales menores. Por eso la media de 35.756 € es relativamente representativa del peso real de cada puesto, algo que no siempre sucede en comunidades más pobladas.

Para entender cómo se reparten estas cantidades por tipo de puesto, puedes revisar la clasificación de cargos públicos con sus tramos retributivos.

Cómo están repartidos los sueldos

Resumiendo la estructura de Ceuta por tramos:

• Presidencia-Alcaldía: 1 cargo, 89.294 € (el máximo de la ciudad).
• Consejeros del Consejo de Gobierno: 9 cargos, media de 60.365 €.
• Diputados de la Asamblea: 15 cargos con retribución, media de 17.421 €.

El sistema ceutí es, por tanto, sencillo de leer una vez se separan los dos planos: un ejecutivo reducido y bien remunerado, y una asamblea amplia con sueldos contenidos. La ausencia de niveles intermedios (no hay diputación, no hay parlamento autonómico independiente del municipio) explica que el total de cargos sea bajo y que la media quede por debajo de la de comunidades con administraciones más ramificadas.