Sueldos políticos en las comunidades uniprovinciales

Qué es una comunidad uniprovincial

Siete comunidades autónomas españolas son uniprovinciales: el territorio autonómico coincide exactamente con la provincia y no existe una administración provincial intermedia. Son Madrid, Navarra, Murcia, Asturias, Baleares, Cantabria y La Rioja.

La consecuencia institucional directa es que no hay diputación provincial. Las competencias que en el resto del país asume ese nivel intermedio las ejerce aquí el propio Gobierno autonómico. El mapa de cargos públicos queda así en dos planos: la comunidad y los ayuntamientos.

Cuánto cobran de media sus cargos

El sueldo medio bruto anual de los cargos con retribución varía bastante entre las siete comunidades. Madrid encabeza la lista con holgura y La Rioja cierra la tabla.

Las medias recogen las retribuciones de los cargos con sueldo registrado en cada comunidad, sin contar a quienes ejercen sin dedicación remunerada. La distancia entre Madrid y La Rioja supera los 44.000 euros anuales, una brecha que tiene más que ver con el tamaño y la densidad institucional que con el hecho de ser uniprovinciales.

Por qué Madrid se dispara

Madrid es la única comunidad uniprovincial cuya capital es a la vez capital del Estado. En un perímetro reducido conviven el Gobierno central, el Gobierno autonómico y el Ayuntamiento de Madrid, lo que concentra una densidad de cargos muy superior a la de cualquier otra comunidad de su tipo.

A eso se suma el peso poblacional: con más de 6,7 millones de habitantes, Madrid sostiene una administración autonómica grande y municipios de tamaño considerable, con retribuciones más altas que las de los ayuntamientos pequeños del resto de uniprovinciales. El desglose por instituciones está en Cuánto cobran los políticos de Madrid.

Las que no son tan "puras"

No todas las uniprovinciales tienen una estructura igual de simple. Tres presentan particularidades que conviene tener presentes:

• Navarra. Su régimen foral y el convenio económico propio sostienen una administración con peculiaridades organizativas, además de mancomunidades comarcales. El detalle está en Cuánto cobran los políticos de Navarra.
• Baleares. Pese a ser administrativamente uniprovincial, mantiene Consejos Insulares (Mallorca, Menorca, Eivissa y Formentera) que ejercen competencias intermedias y suman sus propios cargos retribuidos. Se analizan en Sueldos de los Consejos Insulares baleares.
• Asturias, Cantabria, La Rioja y Murcia. Son las cuatro uniprovinciales más sencillas en lo institucional: sin nivel intermedio, las retribuciones se reparten entre el Gobierno regional y los municipios.

Diferencia con las comunidades pluriprovinciales

Las comunidades pluriprovinciales (Andalucía, Cataluña, Castilla y León, Galicia, Aragón y el resto) tienen una capa adicional de cargos: las diputaciones provinciales, con sus presidencias y diputados. Eso eleva el número total de cargos retribuidos y reparte la representación con más cobertura territorial, aunque también genera retribuciones añadidas para quienes acumulan funciones.

En las uniprovinciales ese escalón no existe. El número absoluto de cargos remunerados es menor a igualdad de población, aunque la retribución media de cada puesto pueda ser igual o más alta. La media autonómica, por tanto, no mide el coste total del sector público, sino lo que cobra de media un cargo con sueldo.

Si quieres situar estas siete comunidades dentro del conjunto nacional, el sueldo medio de políticos por CCAA ofrece la foto completa.

El País Vasco, un caso fuera de la dicotomía

El País Vasco es pluriprovincial, pero su régimen no encaja en la comparación habitual. Sus tres Diputaciones Forales (Álava, Bizkaia y Gipuzkoa) tienen competencias y capacidad fiscal muy superiores a las de las diputaciones de régimen común. Por eso queda al margen del esquema uniprovincial frente a pluriprovincial.

Cómo consultar cada cifra

Los importes de esta guía proceden de los datos por cargo y comunidad recogidos en la base de sueldode.com. Para ver la ficha de cada comunidad, con su listado de cargos y retribuciones, entra en su página de comunidad autónoma. Para comparar con el nivel provincial que aquí no existe, revisa los sueldos de las diputaciones provinciales y los sueldos políticos por provincia.